123zapytanie.pl

1. Numer referencyjny publikacji:

EuropeAid/131043/C/SER/UA.

2. Procedura:

Ograniczona.

3. Program:

ENPI.

4. Finansowanie:

Porozumienie finansowe.

5. Instytucja zamawiająca:

Unia Europejska reprezentowana przez Komisję Europejską, w imieniu i na rzecz kraju beneficjenta, Kijów, UKRAINA.

6. Rodzaj zamówienia:

Według stawek jednostkowych.

7. Opis zamówienia:

W ramach projektu zostanie zapewniona pomoc dla Ministerstwa Infrastruktury Ukrainy i innych zainteresowanych stron we wdrażaniu operacji wsparcia budżetu sektora transportu: systematycznym monitorowaniu i sprawozdawczości, planowaniu i wdrażaniu środków niezbędnych do osiągania wskaźników i przestrzegania warunków.
Znaczna część zasobów zamówienia będzie przeznaczona na pomoc we wdrażaniu krajowej strategii transportowej: finalizacji i zatwierdzaniu, a także wdrażaniu średnioterminowych programów podsektorowych, realizacji priorytetów i zadań wyznaczonych w strategii oraz innych powiązanych działaniach, jak również ogólnym monitorowaniu. Szczególną uwagę należy zwrócić na dalsze dostosowywanie Ukrainy do dorobku prawnego UE oraz wdrażanie innych międzynarodowych wymagań dla sektora transportu. Konsultant zapewni wsparcie dla Ministerstwa Infrastruktury i innych zainteresowanych stron w doskonaleniu prognoz dotyczących ruchu oraz planowaniu rozwoju infrastruktury transportowej.
Ogólna realizacja projektu powinna przyczynić się także do wzmocnienia zdolności administracyjnej beneficjenta i innych zainteresowanych stron. Udoskonalenia wprowadzone w sektorze transportu na Ukrainie należy rozpowszechnić w całym społeczeństwie przez zapewnienie odpowiedniego nagłośnienia dla działań finansowanych przez UE.
Zespół projektowy złożony z ekspertów odegra aktywną rolę jako źródło niezbędnej wiedzy fachowej i wsparcia dla beneficjenta i zainteresowanych stron, a także instytucji zamawiającej. Eksperci związani z projektem będą ściśle współpracować na co dzień z instytucjami beneficjenta i świadczyć usługi omówione i uzgodnione z wyprzedzeniem.

8. Liczba i nazwy części zamówienia:

Zamówienie jest podzielone na części: nie; tylko 1 część.

9. Budżet:

Maksymalny budżet: 3 500 000 EUR.

10. Zakres dodatkowych usług:

Zamawiający może, według własnego uznania, przedłużyć czas trwania i/lub rozszerzyć zakres projektu z zastrzeżeniem dostępności środków finansowych, nie przekraczając czasu trwania i wartości początkowej zamówienia. Rozszerzenie/przedłużenie zamówienia będzie możliwe pod warunkiem jego satysfakcjonującej realizacji przez wykonawcę.

11. Kwalifikacja:

Uczestnictwo jest otwarte dla wszystkich osób prawnych [uczestniczących indywidualnie lub w grupie (konsorcjum) kandydatów] z państw członkowskich Unii Europejskiej oraz z krajów i terytoriów w regionach objętych i/lub upoważnionych przez instrumenty szczególne mające zastosowanie do programu, na podstawie którego zamówienie jest finansowane (zob. też pkt 29 poniżej). Uczestnictwo jest również otwarte dla organizacji międzynarodowych. Uczestnictwo osób fizycznych podlega instrumentom szczególnym mającym zastosowanie do programu, na podstawie którego zamówienie jest finansowane.

12. Kandydaci:

Wnioski mogą składać wszystkie kwalifikujące się osoby fizyczne i prawne (zob. pkt 11) lub grupy takich osób (konsorcja).
Konsorcjum może być stałą grupą o uregulowanym statusie prawnym lub grupą nieformalną, utworzoną na potrzeby konkretnej procedury przetargowej. Wszyscy członkowie konsorcjum (tj. lider oraz pozostali członkowie) są odpowiedzialni solidarnie wobec zamawiającego.
Uczestnictwo niekwalifikującej się osoby fizycznej lub prawnej (zob. pkt 11) spowoduje automatyczne wykluczenie takiej osoby. W szczególności jeżeli ta niekwalifikująca się osoba należy do konsorcjum, całe konsorcjum zostanie wykluczone.

13. Liczba wniosków:

Osoby fizyczne i prawne mogą składać tylko 1 wniosek bez względu na formę uczestnictwa (jako pojedyncze podmioty lub jako liderzy lub członkowie konsorcjów składających wniosek). W przypadku złożenia więcej niż 1 wniosku przez tę samą osobę fizyczną lub prawną wszystkie wnioski, w których składaniu uczestniczyła ta osoba, zostaną wykluczone.

14. Zakaz współpracy zakwalifikowanych kandydatów:

Oferty otrzymane od oferentów składających się z podmiotów innych niż wymienione we wnioskach zostaną wykluczone z niniejszej ograniczonej procedury przetargowej, chyba że instytucja zamawiająca udzieli wcześniej zezwolenia — zob. PRAG 2.4.3. Zakwalifikowani kandydaci nie mogą współpracować ani zawierać między sobą umów o podwykonawstwo przedmiotowego zamówienia.

15. Podstawy wykluczenia:

Wraz z wnioskiem kandydaci muszą złożyć podpisane oświadczenie załączone do standardowego formularza wniosku, że nie znajdują się w żadnej z sytuacji powodujących wykluczenie wymienionych w sekcji 2.3.3 „Praktycznego przewodnika po procedurach udzielania zamówień na potrzeby działań zewnętrznych UE”.

16. Podwykonawstwo:

Podwykonawstwo jest dopuszczalne.
Maksymalna część wartości zamówienia, którą można zlecić podwykonawcom: 15 %.

17. Liczba kandydatów, którzy zostaną zakwalifikowani:

Na podstawie otrzymanych wniosków do składania szczegółowych ofert na niniejsze zamówienie zostanie zaproszonych 4–8 kandydatów. Jeżeli liczba kwalifikujących się kandydatów spełniających kryteria wyboru będzie mniejsza od minimalnej, wynoszącej 4, zamawiający może zaprosić do złożenia ofert kandydatów, którzy spełniają kryteria.

18. Planowana data zaproszenia do składania ofert:

5.9.2011.

19. Planowana data rozpoczęcia wykonania zamówienia:

1.2.2012.

20. Termin realizacji:

Okres w miesiącach: 34.

21. Kryteria wyboru:

Takie same kryteria dla osób prawnych i fizycznych.
W odniesieniu do kandydatów stosowane będą kryteria wyboru wymienione poniżej. W przypadku wniosku złożonego przez konsorcjum kryteria wyboru mają zastosowanie do całej grupy.
1) Zdolność ekonomiczna i finansowa kandydata:
jeżeli wnioskodawca jest organem publicznym, należy przedstawić równoważne informacje:
1. średni roczny obrót kandydata w każdym z ostatnich 3 lat obrotowych musi przekraczać 1 200 000 EUR;
2. saldo środków pieniężnych i ich ekwiwalentów na początku i na końcu ostatniego roku obrotowego musi być dodatnie.
2) Kwalifikacje zawodowe kandydata:
1. co najmniej 10 członków personelu kandydata pracuje obecnie w dziedzinach związanych z niniejszym zamówieniem (usługi doradztwa w dziedzinie systemów transportowych);
2. co najmniej 20 % członków personelu kandydata pracujących w roku bieżącym w dziedzinach związanych z niniejszym zamówieniem (usługi doradztwa w dziedzinie systemów transportowych) jest zatrudnionych na stałe.
3) Zdolność techniczna kandydata:
1. kandydat pomyślnie realizował co najmniej 1 projekt o budżecie co najmniej równym budżetowi niniejszego zamówienia, obejmujący świadczenie usług doradztwa w dziedzinie systemów transportowych, w dowolnym czasie w następującym okresie: 1.10.2008–30.9.2011;
2. kandydat pomyślnie realizował co najmniej 1 projekt obejmujący świadczenie usług doradztwa w dziedzinie systemów transportowych w krajach objętych instrumentami ENPI, Phare (w przeszłości), Cards (w przeszłości), MEDA (w przeszłości) lub Tacis (w przeszłości); projekty były realizowane w dowolnym czasie w następującym okresie: 1.10.2008–30.9.2011.
Podmiot gospodarczy może, w stosownym przypadku i w odniesieniu do określonego zamówienia, polegać na zdolności innych podmiotów bez względu na prawny charakter powiązań z tymi podmiotami. Przykładami działań, które mogą być uznane za niewłaściwe przez instytucję zamawiającą, są sytuacje, gdy oferenci polegają w głównej mierze na zdolnościach innych podmiotów lub gdy polegają na nich w odniesieniu do głównych kryteriów. Jeśli oferent polega na zdolnościach innych podmiotów, musi on udowodnić zamawiającemu, że będzie miał do dyspozycji zasoby konieczne do wykonania zamówienia, na przykład przedstawiając dowód na to, że podmioty te zobowiązały się do udostępnienia mu tych zasobów. Podmioty takie, na przykład spółka macierzysta, podlegają tym samym regułom kwalifikacji co podmiot gospodarczy, zwłaszcza zasadzie narodowości. Dane w przypadku takich podmiotów trzecich, dotyczące odpowiedniego kryterium wyboru, powinny dodatkowo być zawarte w odrębnym dokumencie dołączonym do oferty. Na żądanie instytucji zamawiającej należy także przedstawić dokumenty potwierdzające zdolność.
Jeżeli więcej niż 8 kwalifikujących się kandydatów spełnia powyższe kryteria wyboru, wnioski tych kandydatów muszą zostać ponownie zbadane pod kątem odpowiednich słabych i mocnych stron w celu wyznaczenia 8 najlepszych wniosków do procedury przetargowej. Jedynymi kryteriami, które zostaną wzięte pod uwagę w trakcie tego ponownego badania, są:
większa liczba projektów o budżecie co najmniej równym budżetowi niniejszego zamówienia, w ramach których kandydat pomyślnie świadczył usługi doradztwa w dziedzinie systemów transportowych, w dowolnym czasie w następującym okresie: 1.10.2008–30.9.2011;
wyższa łączna wartość projektów, w ramach których kandydat pomyślnie świadczył usługi doradztwa w dziedzinie systemów transportowych w krajach objętych instrumentami ENPI, Cards (w przeszłości), MEDA (w przeszłości) lub Tacis (w przeszłości); projekty były realizowane w dowolnym czasie w następującym okresie 1.10.2008–30.9.2011.
Powyższe 2 kryteria zastosowane będą w kolejności według znaczenia, tj. wszyscy kwalifikujący się kandydaci zostaną poddani w pierwszej kolejności ocenie według kryterium 1, po czym zostaną uszeregowani według wyników. Kryterium 2 zostanie zastosowane tylko w przypadku, gdy kandydaci uzyskają taką samą liczbę punktów za kryterium 1 i będzie dotyczyło wyłącznie tych kandydatów.

22. Kryteria udzielenia zamówienia:

Najlepsza jakość w najkorzystniejszej cenie.

23. Termin przyjmowania wniosków:

7.10.2011 (17:30), czasu lokalnego.
Wnioski otrzymane po upływie tego terminu nie będą rozpatrywane.

24. Format wniosku oraz informacje, które należy dostarczyć:

Wnioski należy składać na standardowym formularzu; wzoru formularza i podanych w nim instrukcji należy ściśle przestrzegać. Formularz jest dostępny na stronie internetowej: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm
Dodatkowa dokumentacja (broszura, list itp.) przesłana wraz z wnioskiem nie będzie brana pod uwagę.

25. Sposób składania wniosków:

Wnioski należy składać wyłącznie do zamawiającego w następującym języku: angielskim
— listem poleconym (usługi pocztowe) na adres:
kierownik Sekcji Finansów i Zamówień, Delegatura Unii Europejskiej na Ukrainie, 10, Kruhlo-Universytetska Street, 01024 Kijów, UKRAINA,
— albo doręczyć osobiście (dotyczy to także usług kurierskich) bezpośrednio do zamawiającego za potwierdzeniem odbioru opatrzonym podpisem i datą, na adres:
adres jak powyżej.
Nazwa zamówienia oraz numer referencyjny publikacji (zob. pkt 1 powyżej) muszą być wyraźnie wskazane na kopercie zawierającej wniosek i podawane w całej późniejszej korespondencji z zamawiającym.
Wnioski złożone w inny sposób nie będą rozpatrywane.

26. Zmiana lub wycofanie wniosków:

Kandydaci mogą zmienić lub wycofać swoje wnioski, wysyłając pisemne zawiadomienie przed upływem terminu składania ofert.
Po upływie tego terminu żadne zmiany we wnioskach nie są możliwe.
Zawiadomienie o zmianie lub wycofaniu należy sporządzić i złożyć zgodnie z pkt 25.
Na zewnętrznej kopercie (oraz na odpowiedniej kopercie wewnętrznej, jeżeli dotyczy) należy umieścić adnotację „Alteration” (zmiana) lub „Withdrawal” (wycofanie).

27. Język roboczy:

Korespondencję dotyczącą tej procedury przetargowej i zamówienia należy prowadzić w języku angielskim.

28. Data publikacji ogłoszenia o planowanych zamówieniach:

25.2.2011.
Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2011/S 39-062721.

29. Podstawa prawna:

Rozporządzenie (WE) nr 1638/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24.10.2006 określające przepisy ogólne w sprawie ustanowienia europejskiego instrumentu sąsiedztwa i partnerstwa (Dz.U. L 310 z 9.11.2006, s. 1).

30. Informacje dodatkowe

31. Data wysłania niniejszego ogłoszenia:

22.8.2011.